【模擬題】

一位溫州市民購買了一套二手房，在辦理過戶時發(fā)現(xiàn)，其房產(chǎn)的土地使用權(quán)已經(jīng)過期，無法辦理過戶。溫州國土部門表示，由于土地使用權(quán)已過期，房主需補繳30多萬的土地使用款才能重獲土地使用權(quán)。30多萬補繳款幾乎占房產(chǎn)總價的一半。輿論一邊倒地譴責(zé)溫州國土部門。對此你怎么看?

【參考答案】

目前，國家尚未出臺關(guān)于土地使用權(quán)續(xù)期的實施細(xì)則，更沒有對土地使用權(quán)續(xù)期收費標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定。立法的滯后，使有關(guān)部門在辦理過期房產(chǎn)過戶手續(xù)時，陷入無法可依、無章可循的尷尬境地。但無法可依并不能成為隨意收取高額土地使用金的理由。法無明文規(guī)定,政府越權(quán)行政,屬于典型的濫用權(quán)力。

因為，在我國,土地使用權(quán)、房屋使用權(quán)是公民依法享有的基本權(quán)利。凡涉及擴(kuò)大、減少或限縮公民基本權(quán)利的法律,必須由全國人大制定,國務(wù)院和地方人大都無權(quán)就此立法,更遑論地方政府及其各部門了。溫州土地部門在法無授權(quán)、不具資格、沒有經(jīng)過任何法律程序的前提下,就自說自話、隨心所欲地解釋法律,擅自收取高額土地使用金,屬于典型的違法行政。

全面推進(jìn)依法行政，溫州房產(chǎn)人“撞限”困境既是典型樣本，也是立法契機(jī)。因此，物權(quán)法應(yīng)盡快對住宅建設(shè)用地使用權(quán)如何續(xù)期、是否應(yīng)補繳費用等問題作出明確的法律解釋并出臺實施細(xì)則，切實保障老百姓的合法權(quán)益，同時也避免讓有關(guān)部門陷入尷尬的境地。“土地使用金續(xù)費事件”,使我們不難看出,如何提高依法行政,政府還有很長的路要走。